一、實踐案例概況
(一)實施背景
麗江古城既是世界文化遺產(chǎn)又是國家5A級旅游景區(qū)、知名旅游目的地。世界遺產(chǎn)地注重遺產(chǎn)風(fēng)貌整體保護性,5A級景區(qū)則強調(diào)改善景區(qū)軟硬件設(shè)施,麗江古城在發(fā)展過程中出現(xiàn)了管理標(biāo)準(zhǔn)多樣化、管理機構(gòu)多重化的問題。與此同時,在旅游市場轉(zhuǎn)型,游客旅游體驗需求日趨多元化及個性化的大背景下,為麗江古城保護與管理、景區(qū)創(chuàng)新與提質(zhì)帶來全新挑戰(zhàn)。麗江古城積極貫徹新發(fā)展理念,以智慧化建設(shè)破困局、開新局,利用信息化技術(shù)破解古城保護管理難點問題。2019年起,麗江古城結(jié)合實際情況對遺產(chǎn)地、景區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了積極的探索和實踐,全面開展智慧小鎮(zhèn)建設(shè),通過一系列信息化建設(shè),提升工作效率、創(chuàng)新游客體驗、推進文旅融合,有效地提升了景區(qū)的現(xiàn)代化管理水平和服務(wù)水平。
(二)案例簡介
麗江古城將5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)與智慧小鎮(zhèn)進行融合應(yīng)用,以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)安全為保障,以應(yīng)用帶動為突破口,全力構(gòu)建綜合管理、智慧服務(wù)、智慧旅游、智慧創(chuàng)新四大體系,以科技賦能歷史古城轉(zhuǎn)型升級,打造云南省“政府監(jiān)管服務(wù)無處不在、游客體驗自由自在”的實地應(yīng)用范例。
二、實踐案例具體做法
(一)案例詳情
1.聚焦“管理端”,全面提升古城綜合治理水平
以資源數(shù)字化為基礎(chǔ),融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等前沿信息技術(shù),通過實施一系列信息管理平臺及應(yīng)用系統(tǒng),采集、整合、應(yīng)用各項資源數(shù)據(jù),建立智能、精準(zhǔn)、穩(wěn)定、安全的數(shù)字小鎮(zhèn)運行體系,逐步形成技術(shù)領(lǐng)先、管理高效的麗江古城智慧小鎮(zhèn)新型治理模式。有效解決遺產(chǎn)地和景區(qū)管理過程中的難點,大幅提升麗江古城管理處置決策水平,把麗江古城打造成以景區(qū)管理智能化、保護管理數(shù)字化為亮點的智慧小鎮(zhèn)。
(1)智慧消防系統(tǒng)。針對麗江古城建筑結(jié)構(gòu)存在耐火等級低、建筑之間防火間距小、街(巷)消防通道窄等實際問題,在麗江古城景區(qū)內(nèi)安裝智慧消防系統(tǒng),整合了“人防”“技防”手段,確保“早發(fā)現(xiàn)、早處置、保平安”。系統(tǒng)結(jié)合現(xiàn)有消防設(shè)備建設(shè)分布情況,根據(jù)實際場景建設(shè)溫感、煙感、用電監(jiān)測、消防栓壓力監(jiān)測、視頻監(jiān)控、紅外線熱成像等3萬多個前端感知單元,使麗江古城形成一個立體化全域感知防控體系,做到隱患排查準(zhǔn)確有效、火情控制實時精確、設(shè)施管理精細(xì)完備。
(2)遺產(chǎn)本體安全系統(tǒng)。通過對古建筑院落的信息采集,實現(xiàn)建筑物三維、二維信息集成,可以實時對瓦屋面、墻體等進行監(jiān)測預(yù)警,為遺產(chǎn)保護、監(jiān)測和維修提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。該系統(tǒng)的建立最大限度地保障了古建筑的原真性,如遇不可抗力因素導(dǎo)致建筑受損,可按建筑原建筑本貌進行修復(fù)。
(3)智慧環(huán)保。水是麗江古城的靈魂,為保護麗江古城水環(huán)境,實施智慧環(huán)保項目,實現(xiàn)了河道環(huán)境查看、河道入侵報警、執(zhí)法監(jiān)管取證等智慧治理。安裝3處水質(zhì)監(jiān)測站、6個水流監(jiān)測站,對水的PH酸堿值、溶解氧、渾濁度、電導(dǎo)率等指標(biāo)進行監(jiān)測;設(shè)立了11個電子圍欄視頻監(jiān)控探頭,如有游客或餐飲酒吧等場所向河道內(nèi)排污水、丟垃圾等違規(guī)行為,中心值班人員將及時分派至執(zhí)法人員處理。
(4)酒吧噪音監(jiān)控系統(tǒng)。針對古城酒吧噪音投訴較多的問題,設(shè)置酒吧噪音監(jiān)控系統(tǒng),部署監(jiān)測點位33個,通過物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備對酒吧聲音進行實時監(jiān)測,超過規(guī)定分貝數(shù)將進行預(yù)警,同時通知提醒酒吧經(jīng)營者和執(zhí)法人員。
(5)建設(shè)視頻智能分析系統(tǒng)。實時對人臉、衣著、行為等18項特征進行分析。主要有三個特點:一是小孩老人走失,只要提供身份證或相片就可以快速識人;二是在旅游市場整治中,將在古城喊客拉客的人員全部列入黑名單,如在此發(fā)生上述行為將移交公安機關(guān)嚴(yán)肅處理;三是對易發(fā)生打架斗毆的區(qū)域等實施重點監(jiān)管,同時對古城景區(qū)綜治維穩(wěn)、反恐維穩(wěn)等方面提供一定的技術(shù)支撐。
(6)建設(shè)麗江古城綜合指揮管理平臺。平臺包含指揮中心、行政執(zhí)法、修繕管理、準(zhǔn)入證管理和古城基礎(chǔ)信息普查5個系統(tǒng)。各業(yè)務(wù)部門利用綜合指揮管理平臺,可在電腦、手機等設(shè)備終端進行工作業(yè)務(wù)處理、快速查看并處理指揮中心分派的各類信息,實現(xiàn)行政執(zhí)法、咨詢投訴受理、準(zhǔn)入證管理、民居修繕管理等業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用。通過平臺建設(shè),使古城咨詢投訴受理更全面、責(zé)任更明確、監(jiān)督更到位、各類信息收集更及時、部門間的溝通協(xié)調(diào)和信息互通更快捷、應(yīng)急指揮調(diào)度更靈活,有效提高問題處理效率和質(zhì)量,提升古城應(yīng)急指揮能力和旅游服務(wù)水平。
其中,經(jīng)營戶管理系統(tǒng)整合商戶信息、處罰記錄、誠信指數(shù)、修繕記錄和統(tǒng)計分析等功能,構(gòu)建信息資源集成管理平臺,并在全省率先開展涉旅商戶誠信評價體系建設(shè),建立完善覆蓋古城的5100戶商鋪和非商鋪的數(shù)據(jù)庫,通過二維碼公示牌實現(xiàn)了對三方人群的全服務(wù):游客掃碼可查詢、商戶掃碼可辦證、政府掃碼可監(jiān)管,一碼多用,服務(wù)三方。
(7)建設(shè)公共安全管控系統(tǒng)。按照景區(qū)疫情防控“預(yù)約、限量、錯峰”和“實名”等要求,安裝了34個門禁、140個閘機,可以實時動態(tài)掌握所有人員出入景區(qū)相關(guān)情況。同時,根據(jù)景區(qū)實時人流量,系統(tǒng)可設(shè)置為常規(guī)模式和限流模式,可根據(jù)疫情風(fēng)險等級區(qū)域進行實時管控,如出現(xiàn)中高風(fēng)險地區(qū)人員,閘機將關(guān)閉并提示禁止通行,工作人員立即啟動應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)系衛(wèi)健部門及時處置。同時,能夠通過身份證號碼、人臉照片、姓名等信息快速精準(zhǔn)查找人員通行記錄,結(jié)合建成的尋人系統(tǒng)(智慧安防),可以快速還原人員行動軌跡。
(8)建設(shè)人流量疏導(dǎo)疏導(dǎo)系統(tǒng),通過對人流量大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,實現(xiàn)游客流量熱力圖漸變顯示,對各街巷的實時承載進行監(jiān)測,在高峰期啟動預(yù)案,聯(lián)動志愿者、閘機、智慧廣播等進行人流疏導(dǎo),避免發(fā)生游客踩踏的情況,保證游客游覽的舒適度。
2.聚焦“游客端”,提供精致化智慧服務(wù)
大力提升麗江古城智慧旅游服務(wù)能力,借助系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫打造面向游客的綜合服務(wù)平臺,為游客提供精細(xì)化、高效化、個性化的服務(wù)。
(1)明廚亮灶系統(tǒng)。為了讓游客吃得安心,實施“明廚亮灶”項目,完成127家餐飲戶的視頻廚房改造工作,通過實時視頻顯示,將餐飲服務(wù)中的廚房環(huán)境、食材、烹飪加工等關(guān)鍵點全方位展示給消費者,實現(xiàn)對餐飲經(jīng)營戶的動態(tài)監(jiān)管。游客可通過“一部手機游云南”實時查看餐廳后廚。
(2)全面推廣智慧支付,融合刷臉支付、掃碼支付等多重支付方式,同時將微信、支付寶、花唄、京東白條在內(nèi)的支付方式進行聚合,形成支付、對賬、管理的綜合服務(wù)體系,打造出一套完整的線上線下綜合平臺。通過聚合支付,對消費數(shù)據(jù)和信息進行采集分析,為納稅提供支持,推動經(jīng)濟發(fā)展。
(3)建設(shè)麗江古城綜合管理服務(wù)中心。為給游客提供“一站式”服務(wù),實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)管理,構(gòu)建了旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心+旅游警察、旅游巡回法庭、退貨監(jiān)理中心、旅游聯(lián)合巡邏隊、司法調(diào)解中心+各涉旅部門+旅游執(zhí)法履職監(jiān)督辦公室的“1+5+N+1”旅游監(jiān)管體系,助推麗江古城治理體系和治理能力現(xiàn)代化、服務(wù)能力和服務(wù)水平全方位提升。
(4)為解決景區(qū)“找?guī)y”的問題,完成30座旅游廁所的智慧化改造,實現(xiàn)了查看廁所坑位數(shù)、廁所定位、導(dǎo)航及使用繁忙情況顯示功能,同時具備坑位占用超時報警和臭氣濃度超標(biāo)報警功能。
(5)為迅速提供醫(yī)療應(yīng)急保障,建設(shè)2個智能急救站,提供自主免費領(lǐng)用止血用品、包扎用品、自動體外除顫儀、輪椅、擔(dān)架等服務(wù),確保突發(fā)疾病的游客在黃金救援時間內(nèi)能夠得到及時救助。
(6)建設(shè)“一部手機游云南”麗江古城智慧小鎮(zhèn)專區(qū)。依托“一部手機游云南”平臺,在實現(xiàn)智慧導(dǎo)游導(dǎo)覽、景區(qū)慢直播、智慧廁所、智慧停車場等功能的基礎(chǔ)上,聚焦游客“吃、住、行、游、購、娛”六要素,開設(shè)了優(yōu)質(zhì)餐廳、精品客棧、特色酒吧、文化院落、誠信購物等板塊,為游客提供全方位旅游服務(wù)。在“吃”方面,依托誠信評價體系,完成了優(yōu)質(zhì)餐飲戶的手機訂位點餐服務(wù),實現(xiàn)線上訂餐、訂位、VR實景預(yù)覽、明廚亮灶直播,推廣應(yīng)用誠信菜單,直觀向消費者展示菜品規(guī)格詳細(xì)信息,讓游客“吃”更放心。在“住”方面,上線五星精品民宿客棧,實現(xiàn)線上VR實景看房選房,集中打造麗江古城精品酒店體驗區(qū),有效解決了OTA平臺上個別酒店客棧虛假宣傳的問題,讓游客“住”更安心。在“行”方面,對麗江古城周邊停車場進行智慧化改造,為游客提供停車場精細(xì)化導(dǎo)航指引、剩余車位查看等功能,解決游客停車難、難停車的問題,讓游客“行”更省心。在“游”方面,運用VR、多媒體等技術(shù)打造數(shù)字文化院落,實現(xiàn)文化院落在線語音講解、VR線上游覽,確保游客隨時體驗古城文化魅力,讓游客“游”更舒心。在“購”方面,上線麗江古城商城,全面提升商品品質(zhì),為游客帶來便捷優(yōu)質(zhì)的購物體驗,同時提供30天無理由退換貨服務(wù),讓游客“購”更放心。在“娛”方面,上線特色酒吧,運用圖文直觀展示酒吧特色、駐場歌手、酒水價格等信息,讓游客“娛”更開心。
(7)無人售貨商店。結(jié)合人臉識別、非接觸式的自動識別物品,結(jié)合邊緣計算能力,構(gòu)建快速、精準(zhǔn)、無感、安全購物和支付智能商店。游客來到門前,通過人臉識別進店,自主選擇商品,離開時通過結(jié)算間中的感知設(shè)備能迅速感應(yīng)商品條碼,自動結(jié)算,刷臉支付。改變了傳統(tǒng)的購物體驗,極大提升了購物的便捷度。
3.創(chuàng)新驅(qū)動新融合,5G場景新應(yīng)用
近年來,基于5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的無人駕駛掃地車、無人駕駛巡邏車、無人駕駛觀光車、無人機紛紛亮相麗江古城,成為景區(qū)新“網(wǎng)紅”。5G無人掃地車可自主規(guī)劃路線,自主識別障礙物和行人并主動避讓,實現(xiàn)無水干式清掃、干濕兩用作業(yè)等,可錯峰填補夜間清掃保潔力量不足的短板,提高作業(yè)效率。5G無人巡邏車能夠?qū)⒕皡^(qū)巡邏現(xiàn)場聲音畫面實時回傳到指揮中心,實現(xiàn)對重點人員的查找和關(guān)注,在緊急情況下,通過“一鍵求助”功能可直接聯(lián)系到工作人員,實現(xiàn)詢問、求助、投訴等。5G無人觀光車能夠?qū)崿F(xiàn)自主分流限速、安全駕駛、自適應(yīng)巡航、智能避障、定點停車、自動泊車、緊急制動等功能。5G無人機能夠?qū)崿F(xiàn)自動巡航、返航等功能,為麗江古城景區(qū)的安全防控、消防巡檢、景區(qū)測繪、遺產(chǎn)保護、指揮調(diào)度等提供有力支撐。
(二)實施效果
從“智慧景區(qū)”到“智慧小鎮(zhèn)”,數(shù)字技術(shù)將麗江古城傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化的管理模式,實現(xiàn)古城保護管理和景區(qū)服務(wù)的新突破。一系列深度游覽體驗項目的落地,不僅為游客帶來獨具特色的文化主題、旅行故事和沉浸式體驗,也讓古城的“人間煙火味”變得“潮味”十足。這些智能化、數(shù)字化的新變局,讓古城的品質(zhì)得到大幅提升。
新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下,智慧小鎮(zhèn)的綜合指揮管理平臺、公共安全管控平臺、智慧廣播、人流監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字宣傳屏等智能管控系統(tǒng)作用凸顯,在迅速疏散撤離人群、發(fā)布實時信息、宣傳防疫知識等工作中發(fā)揮了突出作用。
麗江古城以各種沉浸體驗、科技手段,讓文化深度演繹,讓非遺活化傳承;運用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),著眼于游客吃、住、行、游、購、娛,給游客和當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁又悄芑腿诵曰姆?wù)。
三、實踐案例創(chuàng)新點及建議
(一)案例實施創(chuàng)新點
麗江古城作為開放式景區(qū),同時具備5A級景區(qū)、世界文化遺產(chǎn)地、居民社區(qū)的屬性特征。針對麗江古城不同屬性、不同服務(wù)對象、不同管理職能,統(tǒng)籌規(guī)劃智慧小鎮(zhèn)建設(shè)格局,不斷完善頂層設(shè)計,在“N應(yīng)用”中分類開展綜合管理、智慧旅游、智慧服務(wù)、智慧創(chuàng)新四大體系建設(shè),確保系統(tǒng)建設(shè)具備針對性、聯(lián)動性、實效性,避免了系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)、資源浪費。同時充分發(fā)揮“智慧景區(qū)”的樣板作用,建立文化科技融合發(fā)展新模式,全面推進麗江古城數(shù)字化創(chuàng)新水平,將科技與遺產(chǎn)保護、展示文化、智慧管理等相融合。
(二)推廣價值
瞄準(zhǔn)“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”目標(biāo),遵循“政府引導(dǎo)、市場主體”的原則,強化智慧旅游服務(wù)能力建設(shè),推動麗江旅游國際化、高端化、特色化、智慧化發(fā)展,全方位提升麗江旅游發(fā)展品質(zhì),在旅游轉(zhuǎn)型升級上走在前、樹標(biāo)桿,讓麗江這張名片更加靚麗。同時,以麗江古城智慧小鎮(zhèn)為標(biāo)桿案例,向全省同類型景區(qū)、社區(qū)推廣可復(fù)制、可借鑒的成功案例。
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