關(guān)于“十四五”深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的行動(dòng)方案
農(nóng)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字鄉(xiāng)村中的重要建設(shè)內(nèi)容,也是建設(shè)數(shù)字蘇州的重要組成部分。為充分發(fā)揮信息技術(shù)在三農(nóng)領(lǐng)域中的重要作用,加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,現(xiàn)就我市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè),制定如下行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)數(shù)字中國(guó)的戰(zhàn)略部署,按照省委省政府和市委市政府關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府的工作要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)數(shù)字化改造,全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平,用數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
“十四五”期間,加快構(gòu)建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系,打造10個(gè)數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)的智慧園區(qū)、20個(gè)智能化水平先進(jìn)的智慧農(nóng)場(chǎng)(大田、菜園、果園、花園、茶園、漁場(chǎng)、牧場(chǎng)等)、1個(gè)全程貫通的特色產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化試點(diǎn)縣、200個(gè)“智慧農(nóng)村”示范村,建立跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)的信息系統(tǒng)互聯(lián)互訪(fǎng)制度和涉農(nóng)數(shù)據(jù)采集與共享體系。2023年,全市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平超過(guò)73%。2025年,全市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平超過(guò)75%。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。以蘇州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重要載體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為支撐、農(nóng)民增收企業(yè)增效為目標(biāo),重點(diǎn)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集聚、科技示范、智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用、一二三產(chǎn)融合、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)等方面探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。加快農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和應(yīng)用,利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)將生產(chǎn)管理、產(chǎn)品推廣、觀(guān)光旅游以及產(chǎn)品溯源等深度融合,構(gòu)建公共服務(wù)管理體系,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平、豐富數(shù)字化決策指揮手段。“十四五”期間建設(shè)10個(gè)數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)的智慧園區(qū),打造成為全市智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)孵化區(qū)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市工信局、蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)、市通管辦等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施種植業(yè)智能化改造行動(dòng)。圍繞稻麥等糧食作物生產(chǎn),推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、植保無(wú)人駕駛航空器、農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)等技術(shù)裝備在耕種管收環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用。強(qiáng)化水肥一體化智能灌溉、設(shè)施環(huán)境信息化監(jiān)測(cè)與控制、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等技術(shù)裝備在蔬菜、花卉、果茶等產(chǎn)業(yè)的運(yùn)用。打造綠色智慧農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目,將新型信息技術(shù)、智能農(nóng)機(jī)裝備和綠色農(nóng)藝栽培技術(shù)融合運(yùn)用,制定綠色智慧農(nóng)場(chǎng)種植管理標(biāo)準(zhǔn)。“十四五”期間建設(shè)智能化水平先進(jìn)的智慧大田、智慧菜園、智慧果園、智慧花園、智慧茶園12個(gè),建成稻麥種植綠色智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;采w。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市工信局、蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)智能化提升行動(dòng)。在大閘蟹、鱸魚(yú)等水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和各類(lèi)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位,推廣應(yīng)用環(huán)境監(jiān)控、智能增氧、自動(dòng)精準(zhǔn)投喂、水下機(jī)器人、糞污收集處理等智能技術(shù)管理設(shè)備,探索打造昆山市陽(yáng)澄湖大閘蟹產(chǎn)業(yè)研究院等5G+智慧漁業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。在生豬等養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽育種場(chǎng)普及推廣精準(zhǔn)飼喂、環(huán)境實(shí)時(shí)調(diào)控、疫病防控、糞污無(wú)害化處理等技術(shù)產(chǎn)品。“十四五”期間建設(shè)智能化水平先進(jìn)的智慧漁場(chǎng)和智慧牧場(chǎng)8個(gè)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市工信局、蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)數(shù)字化發(fā)展行動(dòng)。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)文旅合作、鄉(xiāng)村旅游、民宿民俗、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)休閑、農(nóng)村康養(yǎng)等一批新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)積極和電商平臺(tái)對(duì)接,發(fā)展“直播電商+產(chǎn)地倉(cāng)+寄遞”模式,探索與涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)等農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道的有效對(duì)接。推動(dòng)蘇州市供銷(xiāo)合作總社農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心數(shù)字化升級(jí),打造“網(wǎng)上供銷(xiāo)社”,推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接服務(wù)數(shù)字化、便捷化。聚焦優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用,開(kāi)展全程數(shù)據(jù)采集監(jiān)測(cè),打造“鏈通數(shù)融”的特色產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)生產(chǎn)加工數(shù)字化、經(jīng)營(yíng)流通數(shù)據(jù)化、質(zhì)量監(jiān)管精準(zhǔn)化、過(guò)程服務(wù)高效化、數(shù)據(jù)信息可視化。優(yōu)化升級(jí)張家港市常陰沙“米掌柜”、鳳凰“桃管家”等產(chǎn)業(yè)鏈管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大米和水蜜桃全產(chǎn)業(yè)鏈品牌管理。“十四五”期間打造1個(gè)全程貫通的特色產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化試點(diǎn)縣。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市交通局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)總社等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)面積數(shù)字化保障行動(dòng)。推進(jìn)第三次土壤普查、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源調(diào)查、測(cè)土配方施肥、水產(chǎn)種質(zhì)資源和漁用投入品使用等數(shù)據(jù)更新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、減肥控藥、畜禽糞污資源化利用等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加快構(gòu)建重點(diǎn)區(qū)域土壤數(shù)字地圖、耕地利用與質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境等數(shù)據(jù)庫(kù)。充分利用GIS、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù),依托氣象自動(dòng)站和觀(guān)測(cè)設(shè)備等各類(lèi)地面監(jiān)測(cè)設(shè)備,結(jié)合“三調(diào)”最新變更調(diào)查、“國(guó)土空間規(guī)劃”“兩區(qū)劃定”等成果,推進(jìn)“三高一美”示范基地“上圖入庫(kù)”,圍繞蘇州市主要糧食作物和種植業(yè)耕種管收各環(huán)節(jié),構(gòu)建“天空地一體化”農(nóng)情監(jiān)測(cè)平臺(tái)與模型評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)全市耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和作物類(lèi)型、長(zhǎng)勢(shì)及產(chǎn)量等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。有序推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化和系統(tǒng)化改造,積極構(gòu)建現(xiàn)代數(shù)字化城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批零端網(wǎng)絡(luò)體系,到2025年農(nóng)發(fā)旗下農(nóng)貿(mào)體系信息化覆蓋率達(dá)90%以上,有效提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量和效率,穩(wěn)步增強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保供能力。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資源規(guī)劃局、市氣象局、市農(nóng)科院、市供銷(xiāo)總社、蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”雙向融合行動(dòng)。加快推進(jìn)蘇州中農(nóng)院華東農(nóng)業(yè)科技中心運(yùn)行,推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)集群示范園建設(shè),建成昆山市陸家未來(lái)智慧田園A+溫室工場(chǎng)和巴城葡萄產(chǎn)業(yè)園等無(wú)人農(nóng)場(chǎng)科研示范基地。在提高主要糧食農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平的基礎(chǔ)上,聯(lián)合農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、智能導(dǎo)航生產(chǎn)廠(chǎng)家、高校和科研院所等技術(shù)團(tuán)隊(duì),制定蘇州市“無(wú)人化”農(nóng)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)吳江區(qū)同里鎮(zhèn)、常熟市常福街道等開(kāi)展無(wú)人農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。促進(jìn)“信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝”深度融合,試點(diǎn)推廣動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)調(diào)控、智能管控的數(shù)字化生產(chǎn)保障技術(shù),探索先進(jìn)成熟的智慧農(nóng)場(chǎng)、智慧設(shè)施園藝解決方案。打造集合“科技企業(yè)孵化、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技人才創(chuàng)業(yè)、成果技術(shù)轉(zhuǎn)化”四大功能于一體的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化孵化平臺(tái),全力構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器”全鏈條育成體系,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)在數(shù)字領(lǐng)域進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備數(shù)字化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,到2025年建成一個(gè)可復(fù)制、可推廣的智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范載體。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)科院、市供銷(xiāo)總社、蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)數(shù)字轉(zhuǎn)型行動(dòng)。加快培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,探索“服務(wù)+農(nóng)資+科技+互聯(lián)網(wǎng)”的服務(wù)機(jī)制,形成完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)技指導(dǎo)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)。推進(jìn)“藥”“肥”“膜”集中配送、科學(xué)使用、統(tǒng)一回收的農(nóng)資“三位一體”綜合服務(wù)體系建設(shè),建立數(shù)字化綜合管理服務(wù)平臺(tái),積極發(fā)展農(nóng)資電子商務(wù),提供線(xiàn)上下單、線(xiàn)下配送服務(wù),延展服務(wù)鏈條。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷(xiāo)總社、蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)字化服務(wù)行動(dòng)。完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目,推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民信息庫(kù)動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)教學(xué)資源、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。發(fā)布全市農(nóng)業(yè)主推技術(shù),推廣使用中國(guó)農(nóng)技推廣、云上智農(nóng)、農(nóng)技耘等科技服務(wù)平臺(tái),讓農(nóng)技推廣人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶(hù)等農(nóng)業(yè)從業(yè)者及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,夯實(shí)“藏糧于技”基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù),打通農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)系統(tǒng),建立專(zhuān)家知識(shí)庫(kù),利用視頻、圖像、文字、語(yǔ)音識(shí)別等多種形式,為農(nóng)民提供預(yù)警預(yù)報(bào)、病蟲(chóng)害智能診斷、分析防治等服務(wù)。建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”總?cè)肟?,匯聚三農(nóng)政策、技術(shù)等信息服務(wù)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)實(shí)施農(nóng)村數(shù)字化治理行動(dòng)。在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用信息化手段進(jìn)行“積分制”管理,支持行政村(涉農(nóng)社區(qū))重點(diǎn)在網(wǎng)格化管理、智慧積分、民情地圖等方面進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索。深化省農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督管理平臺(tái)應(yīng)用,建立蘇州大市范圍移動(dòng)端人居環(huán)境監(jiān)管治理入口,持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境。鼓勵(lì)縣級(jí)市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“一地創(chuàng)新,全縣(鎮(zhèn))共享”模式,避免重復(fù)建設(shè),提升整個(gè)區(qū)域的“智慧農(nóng)村”建設(shè)水平。“十四五”期間打造200個(gè)“智慧農(nóng)村”示范村。(市委網(wǎng)信辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管行動(dòng)。圍繞水稻、蔬菜、果品、茶葉、大閘蟹等特色品種建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng),完善智能質(zhì)量追溯、巡檢等業(yè)務(wù)功能。加強(qiáng)主要規(guī)模種養(yǎng)企業(yè)和農(nóng)資門(mén)店的智慧監(jiān)管軟硬件設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)農(nóng)用投入品優(yōu)選安全管理模塊,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)模式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享的基于主要農(nóng)產(chǎn)品和主要生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全智慧監(jiān)管體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等技術(shù)手段,推動(dòng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品追溯信息進(jìn)入流通和消費(fèi)領(lǐng)域,打通重要農(nóng)產(chǎn)品“從田間到餐桌”數(shù)據(jù)通道,探索融合全過(guò)程各環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,不斷提升監(jiān)管能力。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷(xiāo)總社、蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)實(shí)施農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)字化預(yù)警行動(dòng)。突出漁業(yè)船舶、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)藥及農(nóng)業(yè)?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)數(shù)字化預(yù)警。建設(shè)蘇州市智慧農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),建立農(nóng)機(jī)服務(wù)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的資源整合、數(shù)據(jù)處理、管理應(yīng)用和安全監(jiān)管。逐步建立農(nóng)業(yè)智慧執(zhí)法數(shù)據(jù)資源體系,實(shí)現(xiàn)漁政、畜禽和農(nóng)產(chǎn)品投入等數(shù)字化監(jiān)管。依托智水蘇州建設(shè),利用物聯(lián)感知網(wǎng)監(jiān)測(cè)骨干河道引水排澇情況,不斷完善防汛抗旱指揮調(diào)度決策系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)水利工程精準(zhǔn)調(diào)度。利用防汛抗旱物資調(diào)配系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物資設(shè)備高效儲(chǔ)備和有序調(diào)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警,形成“1+5”天氣雷達(dá)監(jiān)測(cè)網(wǎng),發(fā)展本地化智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系,開(kāi)發(fā)覆蓋實(shí)況、短時(shí)臨近到短中期的無(wú)縫隙、精細(xì)化基礎(chǔ)預(yù)報(bào)產(chǎn)品。強(qiáng)化災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,拓寬災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布渠道,充分利用新媒體等多種方式,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的有效傳播。將農(nóng)業(yè)災(zāi)害納入自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和綜合減災(zāi)資源(能力)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建立災(zāi)害統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理體系。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市應(yīng)急局、市氣象局等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管行動(dòng)。建立蘇州市“1+N”農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管體系,深化應(yīng)用各縣級(jí)市(區(qū))農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、預(yù)警中心,發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析和可視化技術(shù)作用,強(qiáng)化資產(chǎn)增值保值分析研判,提供市場(chǎng)、金融等信息,推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管。依托“三調(diào)”最新變更調(diào)查成果,強(qiáng)化農(nóng)村宅基地、不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證等信息共享,進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資源規(guī)劃局等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)實(shí)施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)升級(jí),加快農(nóng)村地區(qū)接入網(wǎng)擴(kuò)容,推動(dòng)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商加速啟動(dòng)農(nóng)村700M5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行政村“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋。深入推進(jìn)基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)接入網(wǎng)IPv6升級(jí)優(yōu)化。聚焦優(yōu)質(zhì)糧油、綠色果蔬等產(chǎn)業(yè),研究農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施數(shù)字化解決方案并推廣。建設(shè)冷鏈運(yùn)輸配送節(jié)點(diǎn)平臺(tái),積極推進(jìn)和構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系,加大云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能終端等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投入,促進(jìn)萬(wàn)物互聯(lián)、協(xié)同共享,全面發(fā)展智慧冷鏈物流。建設(shè)蘇州市農(nóng)村公路一網(wǎng)一平臺(tái)綜合信息管理系統(tǒng),構(gòu)建農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行GIS地圖服務(wù)及路況評(píng)價(jià),把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。加快實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程,推動(dòng)郵快合作、快快合作,整合利用場(chǎng)所設(shè)施、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng),加快推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式,提升農(nóng)村寄遞信息化水平。(市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通局、市農(nóng)科院、市郵政管理局等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)實(shí)施農(nóng)村數(shù)字金融服務(wù)行動(dòng)。強(qiáng)化多方合力和資源整合,探索建立統(tǒng)一的農(nóng)村信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)各縣級(jí)市(區(qū))建立農(nóng)村信用評(píng)價(jià)數(shù)字化平臺(tái),加快構(gòu)建以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶(hù)為主的信用信息共享機(jī)制,依托蘇州小微企業(yè)數(shù)字征信實(shí)驗(yàn)區(qū)和蘇州地方征信平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì),整合“三農(nóng)”市場(chǎng)主體信息資源,為融資發(fā)展提供信息支撐。升級(jí)蘇州綜合金融服務(wù)平臺(tái),著力提升金融服務(wù)“三農(nóng)”市場(chǎng)主體的覆蓋面、精準(zhǔn)性、數(shù)字化和線(xiàn)上化程度。積極探索鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域數(shù)字人民幣試點(diǎn)。充分運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等支持工具,持續(xù)推動(dòng)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)戶(hù)信用貸款,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)尤其是法人機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村信用數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,在現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,探索開(kāi)發(fā)針對(duì)新型農(nóng)業(yè)主體和農(nóng)戶(hù)的金融產(chǎn)品,努力形成農(nóng)信建設(shè)“幾家抬”局面。(人行蘇州中支、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融監(jiān)管局、蘇州銀保監(jiān)分局等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(mén)要研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的配套政策和措施,吸引市場(chǎng)主體參與到數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)工作中,提升各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)字素養(yǎng)。在全市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相關(guān)考核中設(shè)置農(nóng)業(yè)數(shù)字化指標(biāo),定期開(kāi)展縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化能力監(jiān)測(cè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定年度工作要點(diǎn),細(xì)化任務(wù)清單,明確相關(guān)責(zé)任,依托數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,確保數(shù)字農(nóng)業(yè)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。(各部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。聚力數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范,支持高校院所、企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),形成現(xiàn)代化數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)新技術(shù)、新模式創(chuàng)新示范。促進(jìn)“研發(fā)端”“生產(chǎn)端”與“需求端”精準(zhǔn)銜接,加快研發(fā)與創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品,形成若干個(gè)農(nóng)業(yè)數(shù)字化全鏈條解決方案。(市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)財(cái)政金融支持。各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道,優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)。積極對(duì)上爭(zhēng)取中央、省項(xiàng)目和資金支持。對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目給予支持。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目投資招引力度,吸引社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸投放機(jī)制,加大中長(zhǎng)期信貸支持,積極開(kāi)發(fā)推出針對(duì)性強(qiáng)的“三農(nóng)”金融產(chǎn)品,降低融資成本,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”市場(chǎng)主體的金融支持。持續(xù)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)單列普惠型涉農(nóng)貸款信貸計(jì)劃,加大對(duì)機(jī)構(gòu)的差異化考核力度。明確法人銀行機(jī)構(gòu)普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速,非法人機(jī)構(gòu)中資銀行機(jī)構(gòu)完成上級(jí)下發(fā)的信貸計(jì)劃的考核要求,將普惠涉農(nóng)指標(biāo)納入《蘇州銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法》。(市財(cái)政局、市大數(shù)據(jù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融監(jiān)管局、蘇州銀保監(jiān)分局等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)人才培育。引進(jìn)和培育高層次數(shù)字農(nóng)業(yè)人才,提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)定向委培工作。多渠道、多形式培養(yǎng)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)融合的復(fù)合型人才,鼓勵(lì)支持?jǐn)?shù)字化人才進(jìn)鄉(xiāng)入村,優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)數(shù)字化人才參與姑蘇鄉(xiāng)土人才培育(農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)類(lèi))。(市科技局、市委網(wǎng)信辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。適時(shí)舉辦數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì),利用省、市級(jí)媒體和“數(shù)字鄉(xiāng)村”總?cè)肟冢哟笮麄髁Χ龋窒磙r(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)。挖掘一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新產(chǎn)品新模式和典型案例,打造數(shù)字農(nóng)業(yè)品牌。(市委網(wǎng)信辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
最后,速優(yōu)云與諸多合作伙伴一起提供數(shù)字農(nóng)業(yè)整體解決方案。如果您是街道、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)局等政府部門(mén)或者地方科研機(jī)構(gòu),有數(shù)字農(nóng)業(yè)升級(jí)等方面的建設(shè)需求,歡迎掃描底部二維碼或者點(diǎn)擊右側(cè)菜單聯(lián)系速優(yōu)云
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